案例库 · 财务与会计 · 财务决策 · 2020–2021
薪资保护计划通过银行的贷款渠道发放补助金
美国通过将补助金伪装成100%担保且可豁免的7(a)贷款,让银行免费分发,从而快速向小企业提供资金。
美国小企业管理局 · 美国国会
那一手
2020年3月,小企业收入骤降,无法等待拨款机构的审批。政府自身没有现成的发放渠道,邮寄支票或新设机构需要数月,企业等不起。
薪资保护计划的解决办法是将资金以贷款形式发放:这是一笔由SBA 7(a)贷款,100%担保,若借款人维持薪资和员工人数则可豁免。这使得数千家银行成为发放代理,因为它们赚取发起费且不承担信用风险。
这些两年期、利率1%的贷款通过现有银行网络发放,到2020年5月第一周,超过90%的资金已发放完毕。贷款形式让补贴通过已经了解每家企业的私人分发渠道流通。
为什么管用
- 政府没有向数百万企业直接转账的渠道
- 有担保且无风险的贷款使银行愿意大规模处理
- 豁免条件与薪资挂钩,确保资金用于留住员工
- 7(a)网络使资金在数天内到达企业,而非数月
值了多少将补助金伪装成无风险贷款聪明
可以搬走什么
将补贴附加到已经了解收款人且无风险、有报酬的渠道上;贷款形式让补助金搭乘现有轨道,但需警惕谁先获得资金。
后来呢
两轮共贷出近8000亿美元,大部分被豁免。这一设计实现了速度但缺乏精准度:先到先得的过程没有将资金集中到最困难的地区,一些大公司和欺诈者浑水摸鱼。它证明了渠道的有效性,但也表明缺乏目标的速度可能偏离初衷。
资料来源
- The Paycheck Protection Program: Conditional Success or Unconditional Failure?
- The Paycheck Protection Program Liquidity Facility
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