01
解法
战后西德需要稳定的技术工人供应来重建和壮大工业基础,它有悠久的行会学徒传统(Lehre)可以依靠。但这一传统是分散的:培训质量和内容因企业、地区和行业而异,没有统一的国家标准,因此在某雇主处获得的证书对其他雇主没有保证的意义。一些企业严格培训;许多企业根本不培训,宁愿雇佣已在别处培训好的工人。
如果放任自流,单个企业面临一个简单的激励问题:将工人培训到完全胜任是昂贵的,而一个完全受训的工人可以被从未支付培训费用的竞争对手挖走——这是经典的搭便车问题,导致利润最大化的企业相对于整体经济的需要而言投资不足。
02
取得了什么结果
将认证权从培训企业转移到行业商会,使挖角不再搭便车,培训成为共享基础设施。
03
为什么有效
商会代表所有企业,因此培训成本和收益由整个行业共享。
商会颁发的证书得到所有雇主的信任,而不只是培训企业。
培训企业即使学徒离开仍然受益,因为他们帮助维持一个提供认证工人的系统。
挖角不再削弱培训激励,因此企业投资更多。
04
可以借鉴什么
当个别企业因回报可能流失而投资不足时,将认证权转移到所有企业资助和信任的行业机构。
05
后续
超过300个职业在一个商会认证的法律下运行;几十年来德国青年失业率一直是欧洲最低之一。
从这里,追溯依据
参考来源
- The dual system Bundesinstitut für Berufsbildung (BIBB) / Federal Institute for Vocational Education and Training · bibb.de
- Germany: Apprenticeship scheme country fiche Cedefop (European Centre for the Development of Vocational Training) · cedefop.europa.eu