战时生产委员会以数量为跟踪指标，而非等级

美国参加二战后，政府需要确保钢材、铜、铝等稀缺原材料优先用于战争生产，而非民用，于是开始实行优先级评定制度：订单上盖上字母和数字组合的标记，说明其紧急程度，供应商应按评定等级的顺序处理积压订单。

战时生产委员会对顶层不可避免的拥挤做出的回应是，在现有等级之上增加新的、更高的等级——在A之上加AA，然后加AAA作为紧急等级，再后来加了一系列AA-1到AA-4的超等级——但每一个新等级都像下面一级一样迅速填满。到1942年夏末，如此多的订单拥有最高等级，以至于铜的分配在到达等级高达A-1-d的制造商之前就已用尽，这意味着本应表示真正紧急的等级实际上已毫无价值。

用直接核算取代了排序：各机构提交物料清单，战时生产委员会根据已知供应量分配固定数量，从而平衡实际需求。

在受控材料计划下，每个申请机构提交其实际材料需求，不是要求一个优先级标签，而是明确列出所需钢材、铜等具体数量的物料清单。

它只有在政府能够看到并跟踪整个供应链中的物料流动时才有效——一个只分配给主承包商但在材料传给分包商后就失去可见性的系统是不行的。

当排序或优先级系统用于分配稀缺资源，但每个人都知道要争取最高等级时，排序本身就已经失败了——应该用直接的、基于数量的分配取而代之，并进行全程跟踪。

受控材料计划用对实际稀缺材料的直接、可核算分配取代了相互竞争的优先级申请，从申请机构经由主承包商到分包商和供应商进行跟踪，并设有核算规则，确保任何机构都不能超出其分配额度。到1943年底，该计划被广泛认为是一个可行的系统，解决了优先级系统崩溃造成的大部分材料分配问题。