加州以底价拍卖碳配额，防止总量上限崩塌

加州的总量控制与交易法设定了温室气体排放的递减上限，但只有当配额价格可信时，上限才会影响行为。欧洲的第一阶段交易因免费发放配额且无底价而一度跌至近零。

加州的应对是拍卖配额，并为拍卖设置价格走廊。其首次拍卖于2012年11月以每吨10.09美元成交，底价为10美元，同时该项目设有配额价格储备金以平抑未来价格飙升。

超过一半的配额通过拍卖发放；一部分分配给公用事业公司，这些公司必须出售配额并将收益返还给费率支付者，另有储备基金随时准备稳定价格。这一设计为市场提供了可预测的碳价格，而非噱头。