이집트, 공장 인허가를 신고 우선 방식으로 전환

이집트 투자자들은 인허가 지연으로 공장을 시작하거나 확장하는 데 극심한 어려움을 겪었다. 일반적인 해법이라면 같은 승인 미로에 서류 담당자만 더 투입하는 것이었을 것이다.

세계은행이 지원한 EASE 프로그램은 GAFI가 원스톱 센터를 설립하도록 도왔고, 산업개발청이 산업 규제를 간소화·자동화·분권화하도록 도왔다. 이후의 지원금은 관련 부처, 지방 당국, 인허가 발급 기관 간의 전자적 협조 체계에 자금을 제공했다.

결과는 구체적이었다. 평균 사업 인허가 기간이 91% 개선되어 320일에서 28일로 줄었다. 고위험 산업 인허가는 640일에서 55일로 단축되었고, GAFI 등록은 8일에서 1일 미만으로 줄었다.

일상적 승인은 신고로 시작하게 하라

원스톱 센터는 투자자가 상대해야 하는 창구를 여러 사무소에서 하나의 책임 있는 진입점으로 바꾸었다.

신고에 의한 인허가는 일상적 승인과 실제로 위험한 사례를 분리했다.

디지털 협조 체계는 부처와 지방 당국 사이를 오가는 서류라는 숨은 대기 시간을 공략했다.

규제의 목적이 위험을 심사하는 것이라면, 모든 저마찰 신청을 가장 느린 고위험 경로로 통과시키도록 강제해서는 안 된다.

세계은행은 EASE가 2021년에 종료되었지만 GAFI와 산업개발청에 운영상의 변화를 남겼다고 보고했다. 프로그램 기간 동안 GAFI의 투자 지도를 통해 2,080개 이상의 산업용 토지가 배정되었고, 최초의 온라인 입찰은 농업 프로젝트에 대한 1,141건의 입찰을 처리했다.