Les investisseurs égyptiens faisaient face à des retards de délivrance de licences qui rendaient douloureusement lents la création ou l'extension d'usines. La solution habituelle aurait été d'ajouter des employés au même dédale d'approbations.

Le programme EASE, soutenu par la Banque mondiale, a aidé la GAFI à mettre en place des guichets uniques et a aidé l'Autorité de développement industriel à simplifier, automatiser et décentraliser la réglementation industrielle. Une subvention ultérieure a financé la coordination électronique entre les ministères sectoriels, les autorités locales et les entités délivrant les permis.

Les résultats ont été concrets : le délai moyen d'obtention d'une licence d'entreprise s'est amélioré de 91 %, passant de 320 jours à 28. Les licences industrielles à haut risque sont passées de 640 jours à 55, et l'enregistrement auprès de la GAFI est passé de huit jours à moins d'un jour.

Laisser les approbations de routine commencer par une notification

Le guichet unique a changé l'interface de l'investisseur, qui est passée de nombreux bureaux à un seul point d'entrée responsable.

L'octroi de licences par notification a séparé les approbations de routine des cas véritablement risqués.

La coordination numérique s'est attaquée à l'attente cachée : la circulation des dossiers entre les ministères et les autorités locales.

Si la réglementation vise à filtrer les risques, il ne faut pas forcer chaque demande peu contraignante à suivre la voie la plus lente réservée aux cas à haut risque.

La Banque mondiale a indiqué qu'EASE s'est achevé en 2021 mais a laissé des changements opérationnels à la GAFI et à l'Autorité de développement industriel. Pendant le programme, plus de 2 080 parcelles de terrain industriel ont été attribuées via la carte d'investissement de la GAFI, et le premier appel d'offres en ligne a traité 1 141 offres pour des projets agricoles.

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Les sources

  1. Egypt: Creating Jobs by Improving the Regulatory Environment for Investors World Bank · worldbank.org ·
  2. Equal Access and Simplified Environment for Investment World Bank Projects · projects.worldbank.org