해결책
1993년, 짐바브웨 국영 전화회사의 전직 엔지니어였던 스트라이브 마시이와는 국가 최초의 민간 모바일 네트워크를 운영할 면허를 신청했다. ZPTC 독점기업은 휴대전화 수요가 없다며 거부했다. 장관들은 흔한 결말을 예상했다. 뒷돈을 받거나, 조용히 물러나는 것이었다.
마시이와는 대신 소송을 냈다. 면허를 요구한 것이 아니라 독점 자체를 상대로, 1994년 통신에 대한 국가의 배타적 통제가 헌법상 표현의 자유를 침해한다고 주장했다. 정부는 보복했다. 그의 국가 계약은 취소되었고, 경쟁사(텔레셀)는 1997년 면허를 받았으며, 에코넷이 수입한 장비는 압수 위협에 놓였다. 그는 4년 동안 싸움을 법정에 이어갔다.
1998년 짐바브웨 대법원은 ZPTC의 독점이 위헌이라고 선언하고 에코넷에 GSM 면허를 부여하라고 명령했다. 리베이트를 주지 않은 같은 고집은 이후에도 그에게 거래를 잃게 했지만, 동시에 나이지리아의 2001년 GSM 면허를 2억 8,500만 달러에 따내고 에코넷을 아프리카 최대 통신사업자 중 하나로 만든 명성을 쌓았다.
이룬 것
면허 신청을 헌법상 권리 사건으로 재구성했다
통한 이유
헌법적 이의제기는 '안 된다'고 말하며 이익을 챙기던 바로 그 관리들을 우회했다.
해당 지역에서 드문 짐바브웨의 독립적 사법부 덕분에, 상업적 전략이 불가능했던 곳에서 법적 전략이 실행 가능해졌다.
뇌물을 거부한 것은 법정에서의 지위를 지켜 주었고 지속적인 자산이 되었다. 정부와 투자자들은 그가 깨끗하게 이겼기 때문에 바로 그 회사를 신뢰했다.
정부의 보복(장비 압수, 경쟁사 면허)은 매번 에코넷이 공개적으로 이길 수 있는 또 다른 소송을 낳았다.
문지기가 문제라면 뇌물이 아니라 법원을 바꿔라. 권리에 기반한 이의제기는 사야 하는 호의를 국가가 따라야 하는 판결로 바꾼다.
그 후
에코넷은 1998년 출범해 짐바브웨의 지배적 모바일 사업자로 성장했고, 이후 에코캐시 모바일 머니를 추가했다. 마시이와의 청렴한 명성 전략은 그룹을 나이지리아, 보츠와나, 레소토 등으로 이끌었다. 학자들은 이후 에코넷을 '부패한 환경에서의 윤리적 명성 구축'의 모범 사례로 활용했다(Journal of Management Studies, 2016).
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출처
- One Man's Fight to Wire Africa WIRED · wired.com ·
- Seizing the Ethical High Ground: Ethical Reputation Building in Corrupt Environments Journal of Management Studies / University of Exeter ORE · ore.exeter.ac.uk