金乡文具厂借集体执照隐藏私有产权

1979年，中国不存在合法的私营企业：宪法和所有登记机关只承认国有和集体企业，在类别之外为个人利益经营可能面临“投机倒把”的指控。温州苍南县已有数千家家庭作坊悄然制造和销售商品——纽扣、文具、低压电器零件——这些作坊拥有私有资本，没有集体结构作为掩护，可见、增长且完全无法合法化。

等待法律设立“私营企业”类别，对于需要立即购买材料、销售产品和借贷流动资金的作坊来说，并不是一个选择。登记机关会盖章的唯一企业类型是为国有或集体所有制设计的，这些类别与这些作坊的实际融资和控制方式毫无关系。

向真实的集体单位付费以取得其执照经营权，在合法的集体外壳下保留私有所有权和控制权。

集体执照是一个真实、可注册的身份，因此能通过官方检查。

私有控制权不在账面上，监管者只能看到合法的表面。

这种解决方式便宜且可重复，因此被温州数千家企业效仿。

除非监管者审查实质而非形式（这种情况很少发生），否则这种方法一直有效。

当法律缺乏你的企业类型时，租用最接近的合法外壳，而不是等待法律变更。

据估计，到1985年，温州地区约有47,000家企业注册为国有或集体，实际上充当私营幌子；另有一项1988年全国性调查显示，温州约有45,000家私营企业以集体名义运营，而当年仅有10家直接注册为私营企业——这在中国是刚刚开始合法化的类别。