01
解法
2008年危机后,市政债券市场冻结:投资者逃离,州和城市无法为基础设施融资。2009年2月,国会根据《复苏法案》授权发行建设美国债券(BABs)。
BABs是应税债券,财政部向发行方支付35%的利息成本——大约相当于传统税收减免的价值。首只债券于2009年4月15日发行,让养老金等应税投资者得以进入市场。
仅2009年,就有749只BAB债券发行,筹资639亿美元,涉及43个州和哥伦比亚特区的680个发行方——约占同期长期市政债券发行的20%——推动市政债券市场的应税份额达到创纪录水平。
02
What it achieved
补贴利息,而不是税收减免。
03
为什么有效
应税债券向养老金和外国投资者开放市场。
直接补贴35%让发行方受益,无需税收优惠。
该项目在启动后八个月内规模达到639亿美元。
04
可以借鉴什么
当税收减免将市场限制在免税买家时,改用现金补贴:发行方保留收益,而每位投资者都能参与。
05
后续
尽管多次提议使其永久化,该项目仍于2010年底到期结束;其设计影响了后来的联邦信贷计划,并仍是应税市政债券实验的基准。
从这里,追溯依据
参考来源
- Build America Bonds: Issuance and Trade Activity, 2009 live-msrb.pantheonsite.io
- Build America Bonds (primer) nfma.org
- Build America Bonds aaii.com