宋朝让合法港口值得使用，商人们因此自愿选择而非被迫

宋朝的海岸线绵延数千里，外国商船原则上可以在几乎任何地方登陆和贸易，这使得国家在没有办法巡逻每个小湾的情况下，直接执行反对走私和非法贸易实际上是不可能的。仅仅通过法令禁止未经许可的贸易，而没有逮捕违规者的实际方法，将会产生一个每个人都悄悄忽视的规则。

外国商人如果有一个更好的选择，也有充分的现实理由避免非法贸易：货物没有明确的法律地位，没有标准方式解决合同纠纷，也没有保护措施防止当地官员或竞争对手没收他们的货物。一个没有上行利益只有检测风险的禁令，会使贸易进一步转入地下，而不是公开化。

从971年在广州开始，并扩展到杭州、明州、泉州和温州等港口，宋朝设立了市舶司，作为官方海上贸易口岸：外国船只必须获得市舶司的许可才能航行，并在返回时必须回到原来的出发港登记。7%——以换取标准化处理和受认可法律渠道内的保护。

通过提供标准化的处理流程、纠纷解决和货物保护，使合法港口变得有利可图，商人们为了自身利益而选择合规，而非出于恐惧。

合法渠道提供了非法贸易所缺乏的标准化处理和法律保护。

商人选择合规是因为这符合他们的利益，而不是出于对惩罚的恐惧。

国家不需要抓住每个违规者；价值主张使合规自我执行。

海关收入随着商人自愿使用合法港口而增长。

要把非正规活动引入一个你无法监管的合法渠道，就让合规成为有利可图的选择，附加实际好处而不仅仅是惩罚。

市舶司的海关收入在宋朝期间大幅增长，从仁宗时期（北宋中期）每年大约50万贯，到1140年仅广州一地就超过110万贯，估计占国家财政总收入的4-5%；其他宋代及后来的记载描述市舶司体系对南宋国家收入的总体贡献更大，但没有精确的文献年份或计算。