案例库 · 战略与领导 · 财务决策 · 1996–2017

摩洛哥PERG项目通过分摊接电费将农村电气化率从18%提升至99.5%

1996年的一项计划让农村家庭分七年支付10000迪拉姆的接电费——电气化率到2017年从18%攀升至99.5%。

ONEE（摩洛哥国家电力公司）

解法

1995年，摩洛哥农村只有18%的家庭用上电，而常规做法——预先支付电网扩展费用——对低收入且分散的村庄来说难以负担。1996年，政府启动了PERG（农村全面电气化计划），由国家电力公司ONEE统筹协调。

该设计直接解决负担问题：家庭分七年支付10000迪拉姆接电费的25%，约每月40迪拉姆（4.2美元），而ONEE承担55%，受益社区承担20%。对于电网难以覆盖的偏远家庭，则配备太阳能光伏套件。

截至2017年底，农村电气化率达到99.5%：超过42000个村庄和210万户家庭实现通电。电力支撑了农业、商业和小工业领域的193440项创收活动，并为1070家诊所和12727所学校提供了电力。

取得的成效以七年分期付款方式销售接电服务神来之笔

当接电费成为障碍时，不要直接补贴：而是将费用分摊到数年，并设置家庭实际能承受的价格，剩余部分由公用事业和社区分担。

摩洛哥持续推进普遍接入，目标是到2019年达到99.93%，PERG模式成为非洲电气化的参考。世界银行的电力部门研究报告引用该项目证明，在国有公用事业内也能实现农村电气化成功——同时指出，社会使命仍需要关税和财务重组，以保持公用事业的偿付能力。

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