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案例库 · 战略与领导 · 战略决策 · 2012–2016

摩洛哥Noor I招标产生史上最低CSP电价:18.9美分

MASEN为160兆瓦的瓦尔扎扎特电站进行公开招标,吸引四家联合体参与;ACWA以18.9美分/千瓦时中标,创当时CSP世界最低纪录。

MASEN · ACWA Power

解法

摩洛哥计划到2020年实现2,000兆瓦太阳能和2,000兆瓦风电装机,并启动了一个旗舰项目:位于瓦尔扎扎特的160兆瓦光热发电(CSP)电站,造价约10亿美元。其机构MASEN没有与选定的开发商直接谈判,而是进行了国际招标。

有四家联合体投标。MASEN选中了ACWA电力牵头的联合体,该联合体报价为每千瓦时1.6187摩洛哥迪拉姆(约合0.1879美元),并满足所有技术和财务标准;竞争对手包括三井物产参与的Abengoa,以及TAQA、Enel和ACS组成的联合体。每千瓦时18.9美分的合同电价在当时是CSP技术选中过的最低电价。

该电站由世界银行、非洲开发银行、欧洲投资银行、法国开发署、德国复兴信贷银行和摩洛哥机构提供融资,签署了为期25年的购电协议,价值估计11亿美元。MASEN在Noor II和Noor III中复制了这一模式,同一联合体出价每千瓦时15.7美分,将纪录进一步压低,瓦尔扎扎特综合体规模超过500兆瓦。

生效的原因

  • 开放的国际招标让大型联合体在电价上直接竞争。
  • 多边融资消除了支付和建设风险,否则会抬高报价。
  • 25年期的购电协议让中标方能够为资本密集的首创项目融资。
  • 重复招标创造了基准,使得每一期电价都比上一期更低。
取得的成效透明招标加金融去风险优于直接谈判聪明

可借鉴之处

对于首创基础设施,不要一对一谈判:进行干净的招标,用开发金融降低购买方风险,让联合体相互压价。

后续进展

Noor I成为摩洛哥太阳能战略的核心,并成为Noor Midelt综合体的模板;通过展示可融资的CSP招标,它帮助全球CSP价格向常规电力平价靠拢。

资料来源

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