2ndOpinion.FYIEN登录
genius.wiki

#446 1980 · Ted Benna (The Johnson Companies) · Employee benefits / retirement plan consulting

一个福利顾问读了一段本来写给高管奖金的税法条文,用它搭出了普通员工的退休储蓄计划

问题

大多数普通员工除了养老金之外没有真正的退休储蓄工具,甚至可能连养老金都没有

背景

1978 年的《税收改革法案》(Revenue Act of 1978) 在税法里加了一段简短的技术性条文,也就是第 401(k) 条,本意是解决一个关于高管利润分享计划的窄争议——公司一直让高管把奖金递延到税收优惠账户里,国会想让这种做法有明确规则。条文里没有任何内容是把 401(k) 当作面向更广大员工群体的退休储蓄工具来写或讨论的;当时普通员工的典型情况,最多只有一份雇主出资的传统养老金,而没有任何办法留出一部分自己的税前薪水。

Ted Benna,一位员工福利顾问,读到的是同一段条文——养老保险行业里其他人早就读过、然后归档为高管奖金技术细节的那段。法令为把薪酬递延到税收优惠计划里设定了条件,却没有规定只有奖金才合格,也没有规定只有高管才能参与——这个沉默,行业里没有任何人把它当作一个突破口。

换别人会怎么做

把第 401(k) 条当成福利行业里其他人早已假设的那样——一个针对高管利润分享计划的技术修补——然后继续给普通员工提供同样的传统养老金,或者什么都不提供,因为没人写过一条规则说普通员工的薪资递延是被允许的。

他们看到了什么

法令规定了把薪酬递延进税收优惠计划的条件,却从没真正限制谁能用它、或者哪种薪酬可以递延——「高管专属」这个框架是整个行业从催生这条法律的政治斗争里搬来的假设,而不是写进文本里的限制。按字面读,同一段条文覆盖一名普通员工的常规工资,和覆盖一名高管的奖金同样成立。

那一手

Benna 为自己的公司搭建了一个计划,让普通员工,而不仅是高管,把一部分常规工资税前递延进计划,雇主再匹配一部分——把第 401(k) 条在员工资格和减薪供款上的沉默当作许可,而不是一个该放过去的疏漏。他 1981 年用它覆盖了约 50 名员工,结构极简,只有两个投资选项和最低的费用,然后开始把同一套设计当作真正的退休储蓄工具、而不是高管福利,向其他公司推销。

为什么管用

Benna 不只是指出了歧义——他围绕字面解读建起了一个真实计划,把员工的实领工资放进去运作,然后才邀请监管机构对自己已经做的事作出裁决,而不是等着没有任何理由主动给出的预审许可。因为法令里没有任何内容明确禁止他的解读,财政部面对的是一个可以认可的、正在运转的现成例子,而不是一个可以否决的假设;认可那些已经存在、已经在运转的东西,对拿不出危害证据的监管者来说是最省力的路。

值了多少

美国财政部没有否决这个解读:1981 年它提出条例,实际为普通员工的减薪 401(k) 计划开了绿灯。FMC、PepsiCo、JC Penney、Honeywell 等公司随后几年也开发了各自的 401(k) 方案,Benna 被公认为计划的推广者与第一个真实落地者。

什么时候会失灵

让 Benna 赢的这一招,同样可能让他被叫停:如果财政部 1981 年改判这个解读不可行,每一个已参保的员工、每一家已在匹配供款的公司都会暴露出来,留下一堆无从收拾的合规烂摊子。把监管的沉默当作许可,只有当监管者看到一个真实运转的例子后没有强烈理由去堵这个口子时才划算——它取决于你对法令实际边界的判断是对的,而不是仅仅对此有信心。

后来呢

401(k) 在一代人之内取代了传统雇主出资养老金,成为美国占主导地位的退休工具,把投资决策和投资风险都移到了个体员工肩上——这个转向,Benna 本人后来表示自己觉得不安,因为它偏离了他 1981 年搭起的那个朴素、雇主匹配、低费用的计划太远了。

资料来源

  1. [1]401(k) Creator Ted Benna Launches Radish Savings PlanWealthManagement.com (Informa), 2023wealthmanagement.com
  2. [2]Meet Ted Benna, initiator of the 401(k) retirement plan in the USThe Jerusalem Post, 2023jpost.com

收下它

同一路聪明

返回档案库