ComReg 以仍能拼合的区域区块出售 5G 频谱

爱尔兰的 3.6GHz 频段对固定无线宽带和新兴 5G 都有用，但需求并不均匀。若只发放全国性单一牌照，就会迫使农村和城市的需求进入同一份投标；而若发放细小的独立牌照，又可能让运营商只拿到零散的碎片。

ComReg 的答案是区域化打包：将 350 MHz 频谱作为 594 个批次提供，分布在九个区域。其中四个区域为农村，五个为城市，最终分配以相邻连片的方式进行。

2017 年 5 月的授予将全部 350 MHz 分配给五家中标者。RTE 报道称，Vodafone 在农村地区获得 85 MHz、在城市获得 105 MHz，Three 在全国获得 100 MHz，Meteor 获得农村 80 MHz、城市 85 MHz，Imagine 和 Airspan 也赢得了区块。

此次拍卖筹集了超过 7800 万欧元，其中包括 6050 万欧元的前期款项，以及约 1770 万欧元的频谱使用费，这些费用对应 2032 年到期的 15 年牌照。该设计同时实现了价格发现和可部署的频谱。

先本地化需求，再恢复连片性

区域批次让投标者能够对城市和农村覆盖给出不同的估值。

连片分配使中标者免于获得效率低下的碎片化频谱。

棕地过渡流程承认了现有的固定无线用户，而不是假装该频段是空的。

15 年的期限让运营商有足够时间证明网络投资的合理性。

如果分配阶段能重建干净的区块，频谱拍卖就可以为本地需求定价，而不会让中标者留下无法使用的碎片。

3.6GHz 牌照成为爱尔兰 5G 建设的一部分。ComReg 后来处理了现有用户的过渡工作，其过渡记录显示，随着原有用户腾出频谱，持牌批次分阶段启用。