O setor de carvão da Índia era dominado por concessões estatais e minas cativas, com empresas privadas autorizadas a escavar apenas para uso próprio. Dezoito meses após uma recessão e uma pesada dívida no setor de carvão, o governo buscou uma forma mais limpa de alocar minas.

O primeiro-ministro Narendra Modi lançou o primeiro leilão comercial de mineração de carvão em 18 de junho de 2020. A reforma removeu o critério de uso final, de modo que os vencedores pudessem vender carvão no mercado aberto, e o leilão permitiu que os licitantes competissem pela parcela da receita que dariam ao Estado.

O resultado foi uma competição vinda de setores inesperados: 42 empresas apresentaram propostas, 40 delas privadas, e cerca de 65% dos licitantes vinham dos setores imobiliário, de infraestrutura, farmacêutico e outros setores não usuários finais. Com o prêmio mais alto em 66,75% e a média em 29%, 19 das 38 minas foram adjudicadas.

Aceite os compradores que você consegue, não o tipo que você planejou

A remoção da regra de uso final ampliou o universo de compradores além dos setores de energia e siderurgia

Um leilão de participação na receita vincula o retorno do Estado ao sucesso da mina

A licitação eletrônica tornou o processo transparente e comparável

As regras anteriores de fonte cativa limitavam a demanda e mantinham o sucesso próximo de um terço

Amplie um leilão removendo restrições de uso: permitir que qualquer pessoa minere para venda cria muito mais competição do que restringir as propostas ao setor que você esperava vencer.

A primeira etapa foi encerrada em novembro de 2020 com 19 minas adjudicadas em cinco estados, com expectativa de gerar aos estados cerca de 66,56 bilhões de rúpias por ano e de produzir 51 milhões de toneladas por ano de capacidade máxima. O governo tratou isso como prova de que abrir o carvão para todos funcionou, e realizou rodadas comerciais maiores nos anos seguintes.

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As fontes

  1. States to garner Rs. 6,656 Crores of annual revenue from the historic success of nation's first commercial coal mining auction Press Information Bureau, Ministry of Coal · pib.gov.in ·
  2. Govt completes first tranche of coal block privatisation, makes Rs 7,000 crore The Week · theweek.in ·