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案例库 · 战略与领导 · 战略决策 · 2009–2011

秘鲁通过为每艘船设定配额结束了鳀鱼竞赛。

全球最大的渔业在2009年从开放进入的竞争式捕捞转为个体船只配额;船只停止竞争,捕捞季节延长,价格上涨37%。

秘鲁鳀鱼渔业

解法

秘鲁的鳀鱼渔业是全球按产量计算最大的渔业,历史上峰值年份占全球捕捞量的8%。1970年上岸量达到1200万吨,随后过度捕捞导致种群崩溃;恢复重建了鱼类资源,但也带来了不断增长的船队,它们在季节关闭前竞相捕捞自己的份额。

直到2009年,该渔业以受监管的开放准入方式运行,设有总捕捞限额和短暂的开渔季节——这是一场速度决定谁先获得报酬的竞赛。2009年1月,秘鲁转向个体船只配额,将允许捕捞量分配给各船只。

配额持有者不再需要超越竞争对手:他们可以等待更好的价格,更仔细地处理鱼类,并出租配额。竞赛停止了,季节延长,平均鳀鱼价格上涨了37%,质量提高,第一年事故下降了28%。

生效的原因

  • 配额使精心安排时机的捕捞有利可图,而非追求速度。
  • 延长季节减少了竞赛浪费和产能过剩压力。
  • 一个发展中国家的渔业证明了基于权利的管理可以奏效。
取得的成效给每艘船一个固定份额,这样就没有人竞争。聪明

可借鉴之处

当每个人都为共享资源竞争时,个体份额将竞赛变成时间表——同样的解决方案适用于任何速度毁掉价值的公地悲剧。

后续进展

船只数量减少,盈利能力提高,尽管2010年部分船只回归,执法需要持续关注;此后多数年份的捕捞限额合规率接近完美。

资料来源

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