#1093 1936 · Unédic (intermittents du spectacle regime, Annexes 8 and 10) · Performing arts / entertainment
法国用一部从演员旺季就开始走字的时钟，来支付他们淡季的工资
问题
演员往往在几个扎堆的星期里挣来一年的收入，之后一连几个月没有合约
背景
一个剧组成员或巡演乐手，可能在一部片子里连续三周每周干满六十小时，接下来两个月却没有任何排期，连哪些周会空出来都无法预料。普通失业保险是围绕与单一雇主的连续雇佣设计的，凡是从没有被一份稳定工作解雇过的人都领不到——而在演艺行业几乎找不出这样的人：合约都很短，雇主的身份一次次换成了不同的制作公司，档期之间的空当是这个行业的正常形态，而不是例外。
让每一家制作公司都提供长期合约，会摧毁整个行业周密的用人方式，因为一出戏或一部片子的拍摄期，真正只需要某个技术人员的这一段档期。缺的是一种办法：把一年里面自多个短期雇主的零散合约，在申领补助这件事上折算成连续就业。
换别人会怎么做
标准失业保险的设计要求丢掉的是一份稳定工作——和单一雇主的连续雇佣、非自愿终结——而几乎没有演艺业人士的真实履历能满足这条，因为这个行业本身就是由许多短期、不同雇主的合约堆起来的。
他们看到了什么
监管部门看出，一堆零散短期合约不是「被打断的连续雇佣」，而是演艺业本来的样子。于是他们不去要求一家雇主的年限，而是把各家雇主的工时累进同一个账户。
那一手
法国的 Unédic 失业保险体系为演艺行业单设了一套制度——Annexe 8 给技术人员，Annexe 10 给演员：只要在 12 个月的时间窗内，不论在多少家不同雇主、多少份零工之间累计工时满 507 小时，就有资格在次年没有演出的日子里按月领取日津贴，等于把扎堆又起伏的年收入，摊成一段平滑的底薪，填满那些空档。
为什么管用
因为 507 小时的线把 12 个月时间窗内任何雇主的工时都算进去，一个从业者支离破碎的演出日程仍然累加得出一份连续的资格档案——普通失业保险根本做不到。津贴随后专挑次年没演出的日子发放，把原本扎堆涌到的收入摊回一段对应的时间，正好填平那些它当初就是为了垫平日子的空档。
值了多少
到 2019 年，这套制度覆盖了 28 万演艺从业者，其中 10 万人领取的津贴约占一个普通受助者收入的 42%。
什么时候会失灵
它需要一个愿意也有能力在大量小而短命的雇主之间逐笔盯工时的管理方，审计起来很贵，而且会让人和制作方长期都有虚报工时的动机——法国的这套制度常年赤字，反复被砍待遇，正是因为这个。它也只在「行业」边界足够清楚、能被当成一个整体来征税时才好使；它没法推广到散落在彼此无关的行业里、又没有共同雇主缴款池的自由职业者身上。
后来呢
1936 年为电影技术人员首创，1964 年和 1967 年扩展成今天双附件的形式，之后多次面临以「太过慷慨」为由的废除尝试，却一直存活，因为法国文化政策把这种可随身携带、按小时累积的资格认定，视为维持一个按项目运转的创意劳动力市场始终有人可用的代价。
资料来源
- [1]L'indemnisation des intermittents du spectacle par l'Assurance chômageUnédic, 2023unedic.org