案例库 · 财务与会计 · 财务决策 · 2014–2016
印度的PAHAL计划将LPG补贴直接打入银行账户而非降低气瓶价格
PAHAL以市场价格出售燃气,并将补贴直接打入消费者银行账户,清除了虚假连接,节省超过2600亿卢比。
印度政府
那一手
印度的补贴烹饪燃气项目曾存在漏洞:本应供给家庭的燃气瓶被转用于商业用途,且由于补贴体现在价格中,重复或幽灵连接不断增多。2014年11月,政府重新启动了PAHAL计划,先在54个地区试行,随后于2015年1月1日在全国推广。
在PAHAL计划下,消费者以市场价格购买燃气瓶,补贴在关联Aadhaar或银行账户与17位LPG ID后直接打入其银行账户。首次预订时一次性预付568卢比,确保家庭不会因市场价格购买而资金紧张。
这一设计让每位消费者都成为系统的监督者:因为补贴只在注册家庭实际购买后发放,虚假连接不再有利可图。启动公告强调,为真正家庭用户提供的福利能直接到达他们手中,避免被挪用。
启动时,该计划覆盖676个地区的超过1.53亿消费者,其中超过6500万(43%)已注册并在银行账户中收到现金;短信通知和现金收据让过程透明化。
为什么管用
- 银行账户中的现金不会像打折气瓶那样被挪用。
- Aadhaar/银行关联使重复连接变得可见且无利可图。
- 预付金解决了市场价格购买时的现金流问题。
- 每个注册家庭都成为补贴链的监督者。
值了多少将补贴付给个人,而非产品聪明
可以搬走什么
补贴商品容易引发套利,补贴接受者的银行账户则不然。将转移从销售点转向个人,泄漏会随着虚假身份一同消失。
后来呢
到2016年12月,政府报告称,PAHAL中基于Aadhaar的DBT已清除超过3000万虚假或重复的LPG连接,节省超过2600亿卢比,这是2014-15和2015-16年度总计约4956亿卢比DBT节省的一部分;直接受益模式随后扩展到其他补贴。
资料来源
- Launch of PAHAL (DBTL) scheme on 1st January 2015 in entire Country
- Aadhaar helped save about ₹50,000 crore through DBT, Centre tells Supreme Court
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