案例库 · 财务与会计 · 财务决策 · 1933–1935
存款保险终结了美国的银行挤兑,因为恐慌失去了意义
在四年内约9000家银行停业后,1933年的《银行法》设立了FDIC;存款保险上限为2500美元,挤兑因此失去了逻辑。
联邦存款保险公司(FDIC) · 美国银行
解法
从1930年到1933年,大约有9000家美国银行暂停营业,恐慌在1933年3月的头几天达到顶峰,迫使全国银行休假。国会自1886年以来一直在考虑存款保险——约150项提案——但银行和财政部官员长期阻挠。
1933年6月16日,罗斯福总统签署了《银行法》,在财政部长和部分银行业反对的情况下创立了FDIC。一个临时基金于1934年1月1日开始对存款进行保险,每位储户最高承保2500美元,保障了约110亿美元的存款;1935年的《银行法》使该系统永久化。
该机制通过消除挤兑的动因来起作用:一旦存款有了保险,银行传闻中的麻烦不再危及你自己的钱,所以抢着取款就失去了意义。基金启动后几个月内,投保储户便获得了首批赔付,存款保险成为美国银行业稳定的基石。
生效的原因
- 保险消除了使挤兑变得合理的先发优势。
- 国家支持的政府基金在信誉上远非私人资金池可比。
- 覆盖普通储户正好针对那些会恐慌的人。
取得的成效只要存款有保障,挤兑的逻辑就消失了神来之笔
可借鉴之处
如果问题是自我应验的恐慌,与其应对每次恐慌,不如去对抗预期:一个可靠的保障措施能在危机开始前就改变行为。
后续进展
FDIC经历了1980年代的储蓄和贷款危机,现在将存款保险上限提高至25万美元;显式存款保险已被数十个国家采纳,成为金融安全网的标准支柱。
资料来源
- The History of FDIC
- A Brief History of Deposit Insurance
- A Brief History of Deposit Insurance, Chapter 3: Establishment of the FDIC
发现哪里写错了?告诉我们。