案例库 · 财务与会计 · 运营决策 · 2019–2022
欧洲央行维持负利率,仅对银行部分现金征税
为让负利率在刺激经济的同时不压垮银行,欧洲央行豁免了每家银行超额准备金中的一部分免受惩罚性利率影响。
欧洲央行
那一手
2019年,欧洲央行的存款便利利率深度为负,迫使银行将多余现金存放在央行需支付费用。这挤压了依赖存款的银行,而这些银行是将货币政策传导至实体经济的关键,一些银行开始将成本转嫁给客户。
管理委员会在2019年9月推出了两级制度作为回应。它没有降低负利率,而是将各家机构持有的超额准备金的一部分(基于最低准备金要求的倍数)免于惩罚性利率。其余部分仍受惩罚,保持了宽松的政策信号。
这一设计的巧妙之处在于,豁免额度与准备金要求挂钩,而准备金要求由客户存款决定。这意味着减免流向的是那些依赖存款业务的银行,正是受负利率冲击最大的银行,同时总体政策立场依然宽松。
为什么管用
- 它保持了负利率的刺激立场,同时限制了银行的成本
- 基于准备金要求的豁免有针对性地惠及存款型银行,即受影响最大的银行
- 惩罚性利率仍适用于边际欧元,因此银行对额外流动性仍面临实际成本
- 这不需要新工具,只需对现有余额的一部分适用不同利率
值了多少分档征税,限制副作用聪明
可以搬走什么
当你的政策工具对必须依赖的机构产生有害副作用时,应对其中一部分进行减负,而不是削弱工具本身。
后来呢
两级制度从2019年10月的第七个维持期开始实施,并于2022年管理委员会将存款利率上调至零以上后暂停。它缓解但并未消除欧元区银行的负担。
资料来源
- Two-tier system for remunerating excess reserve holdings
- ECB press release: Governing Council decides on two-tier system
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