解決策
Aadhaarが10億人を超えるインド人を登録した後、アジア・アフリカ・ラテンアメリカの各国政府がインドを訪れ、その複製を求めた。しかしAadhaarはインド固有の専有システムであり、単純に輸出できるものではなかった。また商用の代替手段は、国の基盤的アイデンティティを単一ベンダーの技術・価格・ロードマップに縛り付けることを意味した。
2018年後半、オミダイア・ネットワークの資金提供により、国際情報技術研究所バンガロール(IIITバンガロール)がMOSIP(Modular Open Source Identity Platform:モジュール式オープンソース・アイデンティティ基盤)の構築を開始した。数か月後、コードはデジタル公共財としてGitHub上で無償公開された。登録、ID発行、検証、ライフサイクル管理をカバーするモジュール式の構成要素であり、すべてAPIファーストかつオープン標準であるため、各国が自らのシステムを組み立て、所有できる。
この設計はロックインに正面から対抗する。プラットフォームに関するプライバシー・インターナショナルの分析が指摘するように、MOSIPのAPIファーストでモジュール式のアーキテクチャにより、政府は単一のインテグレーターと固定的に結びつく代わりに、構成要素や提供事業者を差し替えられる。各国はデータと法的・政策的選択の管理権を保持しつつ、保守され共有されたコードの上に立つことができる。
2020年半ばまでに、モロッコ、フィリピン、エチオピアがMOSIPを採用した。フィリピン統計局は1億1200万人の国民と1000万人の海外フィリピン人を登録し、社会保障給付の送金をこのID経由で行う計画だった。エチオピアは2万人規模のパイロットから国家プログラムへ向けて始動した。新たな国々が毎週のようにプラットフォームを学びに訪れ続けた。
達成したこと
ID基盤をデジタル公共財として無償提供した
うまくいった理由
需要は存在したが、Aadhaarを海外にライセンス供与することはできなかった。オープン性だけが、このアイデアを輸出可能な形にした。
GitHub上のオープンソース化により、低所得国の政府にとって価格と調達の障壁が取り除かれた。
モジュール式でAPIファーストの設計は、商用IDシステムを国家にとってリスクの高いものにしていたロックインとスイッチングコストの問題を無効化した。
中立な大学の拠点(IIITバンガロール)と慈善資金により、「公共財」がベンダーの損失覚悟の販促品ではなく、信頼できるものになった。
応用できること
自らのシステムへの需要が、ロックインを恐れる主権的な買い手から生じている場合、勝ち筋は販売をやめて中核を無償提供することであり得る。オープン性が製品になるのだ。
その後
MOSIPはIIITバンガロールを拠点とする認定デジタル公共財となり、2020年までにモロッコ、フィリピン、エチオピアの国民IDプログラムで採用され、さらにアジア・アフリカ・ラテンアメリカの各国が関与を進めた。インドのDPIモデルは事実上、コードとして輸出されたのである。
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出典
- The Open-Source, Identity Platform MOSIP Hits a New Milestone Omidyar Network · omidyar.com ·
- ID systems analysed: MOSIP Privacy International · privacyinternational.org ·