纽约保护卡茨基尔水源地，而非过滤水

卡茨基尔-特拉华系统为纽约市提供约90%的饮用水，来自受保护的山间水库。联邦规定要求过滤，除非城市能证明水源地保持清洁。

1997年1月21日，环保局发布临时过滤豁免决定，与城市、州、环保局、水源地社区及环保组织签署的多方水源地保护协议挂钩。

协议要求积极购买土地（卖方自愿）、制定严格的水源地规则、升级污水处理以对付隐孢子虫和贾第鞭毛虫等寄生虫、限制磷含量，并实施农业和伙伴关系项目——同时城市仍需继续设计过滤厂作为备用。

环保局于1997年5月6日发布五年期过滤豁免决定，并保留对系统的优先管辖权至2007年，以保证执法可信度；双轨制意味着保护必须奏效，否则将建设过滤设施。