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欧盟氢能银行拍卖补贴;中标价仅为每公斤0.37–0.48欧元
欧盟没有设定固定补贴,而是拍卖绿色氢能支持:132份投标,7个项目获得7.2亿欧元,中标价在0.37–0.48欧元/公斤。
European Commission (European Hydrogen Bank)
那一手
绿色氢能面临一个先有鸡还是先有蛋的问题:没有买家,生产商不愿建电解槽;而生产未经证实且成本高昂,买家也不愿承诺。政府需要决定补贴多少,却不知道实际需要多少。
欧盟委员会在2022年的答案是欧洲氢能银行——不是实体银行,而是基于拍卖的融资工具。它不设定固定补贴水平,而是邀请生产商竞标他们每公斤所需的溢价,资金来自排放交易收入。
首次拍卖于2023年11月至2024年2月进行,上限为每公斤4.50欧元。共收到132份投标,对应8.5吉瓦的电解槽产能。2024年4月,委员会向西班牙、葡萄牙、挪威和芬兰的七个项目拨款近7.2亿欧元。
中标价在每公斤0.37至0.48欧元之间——远低于上限和此前的成本估算。这些项目预计在头十年生产152万吨可再生氢,避免超过1000万吨二氧化碳排放。
为什么管用
- 竞争性投标揭示了真实的支持缺口,而不是猜测。
- 固定每公斤溢价只按实际产量支付,使补贴与产出挂钩。
- 早期拍卖价格成为后续每轮的公开基准。
- 按报价支付,资金流向需求最少的项目,而非平均分配。
值了多少拍卖补贴,让市场定价聪明
可以搬走什么
当新市场需要支持时,不要自己设定补贴:进行反向拍卖,让生产商竞标他们所需的最低金额——拍卖会揭示真实成本缺口,并且只花费所需金额。
后来呢
第二轮拍卖于2025年2月结束,提供12亿欧元来自ETS收入,西班牙、立陶宛和奥地利通过“拍卖即服务”计划额外提供7亿欧元;第三轮于2025年末向九个项目授予超过10亿欧元。该设计从试点扩大为欧盟购买氢能支持的标准方式。
资料来源
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